项目名称	2020年酒检仪及配件设备采购	是否预选项目	否
采购人名称	深圳市公安局交通警察局	采购方式	公开招标
财政预算限额（元）	1,662,500.00
项目背景	为进一步提升酒精检测仪设备相关标准规范、适应技术革新，国家质量监督检验检疫总局、国家市场监督管理总局分别于2018年、2020年发布了《呼出气体酒精含量检测仪》国家标准和计量检定规程，以替代2007年对应版本。由于内容调整较大且事出紧急，我支队共计141台前期采购酒精检测仪自2021年将无法通过计量检定，且无法通过技术升级进行解决，届时上述设备呼气测试数据将不具备执法效力。现急需对该批设备进行报废更新，以有效保障后续酒驾查处工作正常开展。 另现有110台执法采集终端使用年限已满5年，且存在不同程度的设备老化、故障率高发等问题，严重影响执勤执法工作效率。为进一步发挥科技装备应用效能，本着“勤俭节约、避免浪费”的原则，拟将该批设备现有主板、电源、CPU、内存等配件进行更新。
投标人资质要求	（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 （2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 （3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； （5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料一并保存。
货物清单	序号 采购计划编号 货物名称 数量 单位 备注 财政预算限额(元) 1 PLAN-2020-0110017001-01252  2020年酒检仪及配件设备采购  1.0  项    1662500.0
具体技术要求	说明：投标人须如实填写《技术规格偏离表》，并按招标文件的要求提供相关证明资料，包括产品原厂说明书或产品彩页等。提供的证明资料与投标响应情况不相符的，视为《技术规格偏离表》填写不实。   序号 货物名称 招标技术要求 1     证据型酒精检测仪 1.1★产品通过GB/T21254-2017《呼出气体酒精含量检测仪》国家标准检测并能按照计量检定规程（JJG657—2019）出具计量检定证书，同时获得以下证书：《中华人民共和国计量器具型式批准证书》；《公安部交通安全产品质量监督检测中心检测报告》。 1.2传感器：采用电化学燃料电池酒精传感器。 1.3▲产品必须能与深圳市公安局交警支队酒驾数据管理系统无缝对接，须提供承诺函。 2 主板 相关性能不低于工业主板ATX-I6329A功能指标。 3 CPU 相关性能不低于英特尔 Celeron G1620功能指标。 4 内存 相关性能不低于金士顿(Kingston)DDR3 1600 4GB功能指标。 5 电源 相关性能不低于长城电源GW-6000(80+)功能指标。 6 小电源 须与采购方现有执法采集终端设备匹配。 7 显示屏1 相关性能不低于友达17英寸M170ETN01.1功能指标。 8 显示屏2 相关性能不低于友达19英寸M190ETN01.0功能指标。 9 硬盘 相关性能不低于西部数据 监控级 紫盘4T功能指标。 10 USB集线器 相关性能不低于阿卡西斯(ACASIS) usb3.0分线器10口hub集线器功能指标。 11 接线端子 须与采购方现有执法采集终端设备匹配。 12 USB数据线 1.黑色长1.2m。 2.须与采购方现有执法采集终端设备匹配。 13 高压条 相关性能不低于SLX-S325-V6功能指标。 14 液晶驱动板 相关性能不低于乐华M.RT2270C.6功能指标。 15 触摸驱动板 须与采购方现有执法采集终端设备匹配。 16 扩展卡 须与采购方现有执法采集终端设备匹配。 17 VGA线 相关性能不低于联达科VGA1.5m高清线功能指标。 18 12V电源线   须与采购方现有执法采集终端设备匹配。 19 IDE一分二 20 硬盘SATA一分二电源线   日常维护要求 对采购的设备进行日常管理和维护，定期巡检并及时解决故障，做好计量设备（酒精检测仪）的校准、检定服务，提供培训和技术支持，保障设备正常运行。确保新设备数据能正常接入采购方现有数据管理系统。 1、完善设备台账信息。 （1）投标方须在相应设备管理系统建立台账资料，完善归属单位、使用人、维修记录、使用情况、检定记录、公示信息等资料。 （2）根据各类设备的使用年限制定专门保养方案，提供预防性维护服务，以便及时发现故障设备，保证设备的正常使用。 （3）严禁私自对交警局各单位执勤执法数进行修改、删除。 2、建立巡检、备案制度。 （1）对设备进行巡检，填写《科技装备维修（巡检）登记表》并向采购人提供维护总结。 （2）对设备外壳进行清洁保养、防水及防腐处理。 （3）上门服务时统一佩戴工作证、穿着工服。 （4）维保期内各类设备完好率不低于95%，设备完好是指设备所有功能完整，设备正常运行。 （5）中标单位按照采购单位相关模板及管理规定办理驻点人员工服、工作证等，并配合物业等人员做好出入登记、工牌核对、车辆停放等事宜，自觉维护好办公环境及内务秩序。 （6）中标单位通过自有或第三方系统平台，对采购单位相关科技装备故障报修服务进行全流程管理。 （7）中标单位应严格遵守公安机关计算机保密技术防范系统管理有关规定，包括但不限于：一是严禁涉密信息外泄；二是杜绝违规使用“两用U盘”、“一机两用”等情况。 （8）鉴于本项目涉及采购方内部涉密数据，双方须在签订合同时一并签订保密协议。 （9）中标单位须配合完成信息化合作企业及人员安全审查。 3、及时受理故障报修。 （1）安排专人值守交警局报障系统，并按照交警局相关流程及管理规定开展维护工作。 （2）中标人应提供深圳地区的维修设备联系人及电话，提供7*24小时故障申报受理及技术在线支持服务，如电话无法解决的需确保3小时内派员上门现场维护，24个小时内解决问题。在24个小时内不能解决问题的，应立即提供相同档次的备用机器给用户代用。 （3）中标人须设立专门零配件库，提供维护设备规定的品牌型号配件，配件充足以保证维修的及时性。 （4）中标人负责对故障设备进行维修（含配件及耗材更换），并协助做好采购方人为损坏、遗失或执勤执法过程中由其他当事人造成损坏的故障维修，费用由相关责任方支付。 （5）中标人维护服务人员上门收取酒精检测仪等设备回厂维修、检定的，需填写《科技装备维修（巡检）登记表》注明设备编号、设备型号、所属单位、收取时间、故障内容等信息并由采购方交警大队管理人员签字确认后录入酒精检测仪等设备管理系统。设备故障修复或检定合格后，由维护服务人员送还采购方交警大队并由采购方交警大队管理人员签字确认后录入酒精检测仪等设备管理系统。 （6）指导各单位办理科技装备损失赔偿手续。 4、合理安排计量设备到期校准、送检工作。 （1）为确保该项目设备的正常使用和保证在执法过程中具有法律依据性，各计量设备需定期由相关计量检定部门进行检定。中标人应根据设备的检定日期制定设备送检方案，派工作人员到各交警大队及采购人指定的地点收取到期需检定的设备并进行维护保养和校准，校准合格后送计量检定部门进行检定，检定合格后送还采购人指定的地点(采购人仅负责提供各交警大队设备编号、联系人)，并将计量检定合格证书扫描保存至相关业务管理系统以便随时查阅，原件交采购方保存。该项目设备回厂校准、检定、送还指定地点须于5天内完成。 （2）中标人在安排对设备校准、检定时，要综合考虑各交警大队设备情况，确保不因设备检定而影响日常执法工作的开展。在检定期间，中标人应根据采购人需求提供标定合格的临时备用机。 （3）计量设备检定所需相关费用由中标单位承担。 5、组织开展设备使用操作培训、讲解答疑。 （1）中标人采取印刷手册、拍摄视频方式对系统软件操作步骤、使用心得及注意事项进行总结并作为培训资料进行发放。 （2）中标人对采购人系统使用人员进行理论及实际操作培训，培训可根据采购人需要，进行集中培训与按需培训相结合的培训方式。 （3）中标人需确保培训完成后，参与培训人员能达到独立完成故障排查、系统报障的能力。 6、设立售后服务机构。 （1）投标人必须在深圳设有专门售后服务机构并提供相应的技术人员和车辆，确保全面符合本项目维护服务需求。 （2）中标人应严格遵守采购人有关法规和政府内部规章制度，不得擅自翻阅、复制、传播所接触的用户资料或数据，保证不向外涉露或用作其他用途，中标人负责约束其所属员工。 （3）所有现场服务人员在任何时间都不得利用工作之便，进行任何非法或非本项目范围内的活动。
商务需求	序号 目录 招标商务需求 （一）免费保修期内售后服务要求 1 ★免费保修期 酒精检测仪免费保修期 1年，采集站主要配件免费保修期参考市场同类产品，时间自最终验收合格并交付使用之日起计算。  2 维修响应及故障解决时间 在保修期内，一旦发生质量问题，投标人保证在接到通知24小时内赶到现场进行修理或更换。 3 ▲项目组成员 投标人必须提供人员不得少于5人，并应具备本科学历及以上，2年以上电子、通信相关行业工作经验，提供成员劳动合同、学历证书复印件（查原件），周末及节假日有不少于1名人员以正常工作时间进行值班。 4 质量保修期 1、 在质量保修期内，中标方负责免费提供所有设备、配件等的维护保修服务。 2、 中标方应负责产品的仓储、运输和保修维护等工作 5 本地服务 1、 深圳市服务机构应免费提供服务热线、在线服务、设备检修服务等。 2、 售后服务期中标方未按有关要求完成所承担的工作，采购方有权追究相关责任。 6 现场服务 1、 中标方应提供7×24小时的现场支援、技术咨询和故障受理服务。 2、 中标方技术人员在接到设备报修信息后，应及时到达现场修理。一般故障现场解决，不能及时解决故障须送原厂维修的设备应做好故障维修登记，所有设备保修方式按原厂标准执行。 3、 投标方应提供采购方所有使用单位现场的维护服务。 4、 如遇到大型警务活动，应在接到采购方通知后应及时到达现场提供保障服务。 7 保密要求 1、由于本项目接触警用设备、涉及音视频存储等公安秘密，投标人须与采购方签订安全保密协议书，不得将服务中产生的文档资料、系统参数、功能实现及音视频资料等所有资料提供给其它单位或个人查看或使用。 2、中标方须配合完成信息化合作企业及人员安全审查。 8 其他 投标人应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务工作。 （二）其他商务要求 1 关于交货 1.1签订合同后 10天（日历日）内。 1.2投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他类似的义务。 2 关于验收 2.1投标人货物经过双方检验认可后，签署验收报告，产品保修期自验收合格之日起算，由投标人提供产品保修文件。 2.2当满足以下条件时，采购人才向中标人签发货物验收报告： a、中标人已按照合同规定提供了全部产品及完整的技术资料。 b、货物符合招标文件技术规格书的要求，性能满足要求。 c、货物具备产品合格证。   3   关于违约 3.1中标人不能交货的，需偿付不能交货部分货款的5%的违约金并按主管部门相关规定处理。 3.2中标人逾期交货的，将被没收履约保证金并按主管部门相关规定处理。 3.3中标人所交付产品、工程或服务不符合其投标承诺的，或在投标阶段为了中标而盲目虚假承诺、低价恶性竞争，在履约阶段则通过偷工减料、以次充好而获取利润的，将被没收履约保证金，并被深圳市政府采购中心评为履约等级“差”并按主管部门相关规定处理。 3.4…… 4 关于付款 由采购人按下列程序付款： 4.1所有设备到货并经采购人验收合格后，采购人支付合同总价的100%。 4.2签订合同后10个工作日内，中标人应采用履约银行保函的形式向采购人提交履约担保，履约担保金额为合同金额的5%。履约担保的有效期须截止到本项目质保期结束，如履约保函有效期在合同有效期内已过保，乙方须在三个工作日内续保。 4.3中标人凭以下有效文件与采购人结算： a、合同； b、中标人开具的正式发票； c、验收/成果报告（加盖采购人公章）； d、中标通知书； e、履约保函； 4.4因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。   5 投标报价 5.1本项目采购费采用包干制，应包括设备成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整； 5.2投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标； 5.3投标人的投标报价不得超过财政预算限额； 5.4投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据； 5.5除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内； 5.6投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准； 5.7投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 备注： 1. “（一）免费保修期内售后服务要求”部分，请详细列明免费保修期内的售后服务要求，内容包括但不限于免费保修期限、售后服务人员配备、技术培训方案、质量保证、违约承诺、维修响应及故障解决时间、方案等 2. “（二）免费保修期外售后服务要求”部分，请详细列明免费保修期外的售后服务要求，内容包括但不限于零配件的优惠率、维修响应及故障解决时间、方案、提供的服务等。 3. “（三）其他商务要求”部分，如有补充，请详细列明。
技术规格偏离表	说明：请根据所填的“具体技术要求”详细填写下表的“序号”、“货物名称”、“招标技术要求”方面的内容   序号 货物名称 招标技术要求 投标技术响应 偏离情况 说明
商务规格偏离表	说明：请根据所填的“商务需求”详细填写下表的“序号”、“目录”、“招标商务条款”方面的内容 序号 目录 招标商务条款 投标商务条款 偏离情况 说明 （一）免费保修期内售后服务条款偏离表 1           2           ……           （一）免费保修期外售后服务条款偏离表 1           2           ……           （三）其他商务条款偏离表 1           2           ……
评标信息	综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 注： 1、评标信息为最新的货物类评标信息模板，请根据本项目实际需求进行修订； 2、评标信息模板说明：评分因素的设置须在本模板范围内；各评分因素有明确分值权重的不能更改；有明确权重范围的需在该范围内；评分因素中有可选项的，若不适用本项目的可删除。     序号 评分项 权重 1 价格 30 2 技术部分 44   序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 技术响应措施 3 专家评分 在投标文件中详细说明技术响应措施（包括产品技术标准、产品技术先进性、专有技术等），评审委员会根据响应情况进行横向比较评分，按优100分，良80分，中60分，差0分打分。 2 技术规格偏离情况 30 专家评分 投标人应如实填写《技术规格偏离表》，招标技术参数与投标产品技术参数须一一对应，并按招标文件要求在投标文件中提供相应的证明资料。评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分，各项技术参数指标及提供的证明资料全部满足招标要求的得100分，带★的参数为废标条款；带▲的参数为重要参数，每负偏离一项扣10分；其他参数为一般参数，每负偏离一项扣5分。扣完为止。 提供的证明资料与投标响应情况不相符，或经过样品现场查看、演示、测试后发现与偏离表中对应参数的响应情况明显不相符的，视为《技术规格偏离表》填写不实。 3 样品演示 3 专家评分 投标人需自带证据型酒精检测仪作为样品。评标委员会根据样品情况进行横向比较，按优100分，良80分，中60分，差0分打分。未提供样品或不齐全的得0分。   4 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 4 专家评分 （一）评分内容：（1）酒精检测仪类专利证书；（2）总数量情况：每一项得50%分，最高为100%分。 （二）评分依据: 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 5 服务承诺 2 专家评分 根据招标文件需求，由投标单位提供满足服务要求的承诺函并加盖公章；提供承诺函的得100%分数，未提供的不得分，承诺函格式见格式模版。。 6 违约承诺 2 专家评分 根据招标文件需求，由投标单位提供满足服务要求的承诺函并加盖公章；提供承诺函的得100%分数，未提供的不得分，承诺函格式见格式模版。 3 商务需求 14   序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 商务条款偏离情况 10 专家评分 全部满足招标要求的得100分，带★的参数为废标条款；带▲的参数为重要参数，每负偏离一项扣10分；其他参数为一般参数，每负偏离一项扣5分。扣完为止。 2 业绩 2 专家评分 投标人需具有同类产品供货业绩。每项得25分，满分100分。 1.提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同事提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3 本地化服务 2 专家评分 中标方在深圳本地建立服务机构、备品备件中心，得100%分；否则不得分。 4 疫情防控 5   序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 疫情防控重点保障企业 3 专家评分 纳入全国性名单或地方性名单的疫情防控重点保障企业（以下简称“重点保障企业”），直接参与我市政府采购投标的，提供至少一项自身属于重点保障企业的证明材料（名单查询网页链接、名单网页截图、政府部门出具的文件或者企业享受重点保障企业优惠政策的其他证明文件均可），即可获得评审得分。 2 稳岗企业 2 专家评分 未裁员或裁员率低于20%的企业，即投标前一个月实际参加社会保险（至少包括养老保险）的员工人数（含免缴或延期缴纳社会保险人数）不低于 2019 年 12 月同口径人数 80%（含）的企业，视为稳岗企业，提供自身符合稳岗企业条件的承诺函即可获得评审得分。 投标人提供虚假承诺的，将做无效投标处理，涉嫌存在违法违规行为的，依法报主管部门处理处罚。 5 诚信情况 7   序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 诚信 5 专家评分 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 2 履约 2 专家打分 近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。
其它	专家名单：高灵玲、张霞、余建华 项目负责人：刘贵华 13823340320
附件	深圳市公安局交通警察局2020年酒检仪及配件设备采购需求公示.docx

　　1：采购需求公示期限为48小时（公休日、节假日时间不计算在内）。在公示期内，供应商如需要对采购需求提出意见或建议的，

　　可登录深圳市政府采购网，在“ 采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议，由采购人进行回复。

　　2：采购需求不等同于正式发布的采购文件，对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。

　　综合部：0755-83948182

　　货物采购部：0755-83948145

　　工程和服务采购部：0755-82897081

　　预选采购：0755-82893020

　　预选采购部：0755-82893020

　　合同备案：0755-83948141

　　履约抽检：0755-82896840

　　网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/

　　地址：深圳市福田区景田东路9号财政大厦附楼

　　邮编：518034